坚定不移实施“改革攻坚三年行动计划”
冷冰 摄影
昨日，金牛区召开区委七届十次全会。
全会听取和讨论了区委常委会工作报告，总结“改革攻坚三年行动计划”实施以来的工作，审议通过了《关于加快建设国际范蜀都味新型化消费城区实施方案（2019－2021年）》《关于进一步激励干部担当作为建设一流队伍锻造金牛铁军的实施意见》，并对当前和今后一个时期工作作出全面部署。
会议明确，金牛全区上下要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，保持战略定力、强化责任担当，持之以恒提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风，加快建设美丽宜居公园城市“中优提质典范区”
实施“改革攻坚三年行动计划”
金牛“再塑标杆 重振雄风”
全会充分肯定了区委七届八次全会以来，特别是“改革攻坚三年行动计划”实施以来区委常委会的工作。
一致认为，区委常委会全面贯彻中央和省委、市委重大决策部署，统筹推进六大提升行动和100项重点工作，全区城市形象、干部风貌、市民感受、企业信心、社会认同实现悄然变化、得到大幅提升，整体呈现出经济运行稳中有进、改革创新卓有成效、民生福祉全面提升、党风政风持续向好、社会大局安定有序的良好局面。
贯彻“现场办公会”精神，“再塑标杆、重振雄风”形成广泛共识。
思想认识进一步深化，路径方向进一步优化，落实举措进一步细化……金牛区坚持以新思想新理念引领区域发展全局，把学习贯彻现场办公会精神作为重要政治任务和基本遵循，自觉提高站位把握新部署、紧密结合实际落实新要求，有效凝聚了“立足经济总量过千亿新起点、坚持勇争一流创辉煌再出发”的共识和合力。
践行“公园城市”理念，“片区谋划、片区开发”取得初步成效。
金牛区坚持“片区谋划、片区开发、片区建设”理念，持续推进城市产城布局优化和功能品质提升，城市构架实现了由轴线式规模化扩张向集约化组团式发展的重大转变。人北、金牛宾馆、茶花、北部新城“四大片区”开发加快推进；城市品质稳步提升，统筹非核心功能疏解提升和城市有机更新，并在全市率先构建全域TOD体系；公园城区初见形象，深入实施《金牛区生态文明建设规划》，持续开展生态建设、绿态打造、碧水蓝天保卫、花开金牛“四大行动”，锦江公园“九里春晓”示范段规划方案完成编制，新金牛公园、沙河源公园、府河摄影公园等18个公园绿地高品质呈现，新增绿道96公里、绿地29万平方米；城市文态有机塑造，谋划推进总投资达500亿元的18个“三城三都”重大支撑项目，中铁鹜岛艺术城、枣子巷、欢乐里等一批特色街区高品质推进，具有金牛特色的“两廊八片”文化展示体系加速构建。
落实“高质量发展”要求，“提档升级、提质增效”迈出坚实步伐。
坚持“有所为有所不为”，立足区域优势培育特色产业，调整优化都市工业、天府国际商贸商务、环交大科创文创“三大产业功能区”，编制完成“两图一表”，产业高质量发展态势逐步显现。都市工业破题发展，商贸商务提升发展，科创服务创新发展，医药健康、都市旅游、文化创意等特色产业加快发展。
瞄准“国际化营商环境”标杆，“完善功能、优质服务”实现全面提升。
坚持把营商环境作为转型发展的重中之重，通过做强配套、做实政策、做精活动、做优服务，聚焦心仪产业、心仪企业，加快打造法制化国际化便利化营商环境，荣获“中国最佳国际营商环境城区”称号。全区新增市场主体达4.2万家、其中企业1.5万户，全区民营企业达9万户。
坚持“高效能治理”导向，“精细管理、共建共享”持续深化落实。
坚持“以人民为中心”的发展思想，下大气力打好“社会治理不均衡”这场攻坚硬仗，高品质和谐宜居生活社区加速构建，荣获“全国社会治理创新示范区”等称号。社区发展治理扎实推进，民生社会保障持续增强，“平安金牛”建设成效明显，城市治理体系不断完善。
贯彻“全面从严治党”要求，“实干当先、勇争一流”成为新的风尚。
全面贯彻新时代党的建设总要求，认真履行“党要管党、从严治党”的政治责任，切实加强领导班子思想政治和专业能力建设，党的执政能力和领导水平不断提升。党的领导得到全面加强，“团结协作”氛围更加浓厚，“勇争一流”导向更加鲜明，“风清气正”生态不断巩固。
全会认为，“改革攻坚三年行动计划”契合省市要求、符合发展大局、贴合区情实际，为推动金牛经济高质量发展、城市高品质更新、社会高效能治理提供了精准蓝图和可行路径，必须保持定力、集中精力、凝聚合力、持续用力，坚定不移推动落地落实。
保持战略定力 强化责任担当
持之以恒建设“中优提质典范区”
“当前，金牛正处在紧一紧就会冲上去、松一松就会落下来的关键节点。要结合‘不忘初心、牢记使命’主题教育，保持战略定力、强化责任担当，持之以恒……”全会对当前和今后一个时期工作作出全面部署，强调要持之以恒“提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风”。
坚持“片区策划、龙头牵引”，加快推动公园城区筑景成势。
要坚持国际标准、高点定位，突出“精心、精致、精细”要求，以城市宜居性和未来高成长为旗帜，把握规律、科学营城，着力构建“人城境业”和谐统一的公园城市形态。
高点谋划做优产城布局，拿出“着眼未来”的静气与定力，以城市有机更新和ETC（EOD、TOD、COD）开发为牵引，持续推进“四大片区”整体规划、连片开发，着力打造公园城市的示范样板，努力在全市重大功能布局中抢占一席之地。
高位布局提升城市品貌，对标东部新城“千年立城”的战略定力和“留白增绿”的营城理念，坚持以创建“全国生态文明示范区”为抓手，着力构建大尺度公园城市形态，加快打造“城绿相融”的美丽宜居公园城区。
高端切入提升功能品质，围绕城市能级提升、多元功能耦合，按照“一街一世界、一区一人文”思路统筹实施“增绿惠民、营城聚人、筑景成势、引商兴业”，不断推动文商旅体融合发展。
坚持“提档升级、提质增效”，加快推动经济发展量质双升。
要坚持“有所为有所不为”，立足资源禀赋和产业基础，瞄准产业链高端和价值链核心，以重大项目带动产业升级，以特色消费拉动经济增长。
做精特色产业，进一步精准产业定位，握紧拳头、突出特色，以产业功能区为载体发展壮大“三大主导产业”，构建具有比较优势的产业生态圈和创新生态链。
做强特色项目，大力推进特色产业项目招引促建，以项目稳投资、以投资稳增长，确保固定资产投资、工业投资、重大项目开工数等重点指标高位突破。
做优特色消费，进一步巩固提升金牛商贸大区、人口大区的独特优势，大力实施消费提升七大行动，打造“购在金牛、食在金牛、耍在金牛、家在金牛”四大品牌，着力建设国际范蜀都味新型化消费城区。
坚持“完善功能、优质服务”，加快推动营商环境塑造品牌。
要瞄准“国际化营商环境标杆城区”的目标，把环境营造作为转型发展的筑基工程，聚焦心仪企业、心仪产业优化软、硬环境，进一步彰显区域美誉度、提振经济竞争力。
解放思想深化改革创新，坚持把改革创新作为金牛转型发展的关键一招，围绕今年明确的22项重大改革任务，持续深化供给侧结构性改革，着力打破阻碍转型发展的体制机制障碍。
对标一流提升服务效率，坚持国际化、市场化、法治化、便利化导向，眼光朝外、比学赶超，刀刃向内、自我革命，以政府的“减”促进企业的“增”。
借势借力提升开放水平，牢固树立国际视野、放眼全球坐标，全面提升金牛在“四向拓展、全域开放”中的战略地位，加快形成全方位、宽领域、多层次的开放合作新格局。
坚持“精准精细、共建共享”，加快推动城市治理现代高效。
牢固树立“以人民为中心”的发展思想，精准精细实施高效能治理、创造高品质生活，加快构建共建、共治、共享的社会治理新格局。
深化社区营造提升“获得感”，深入实施社区发展治理“五大行动”，大力推动工作重心、资金资源向基层下移，着力呈现更多可视化成果，努力建设高品质和谐宜居生活社区，让群众的“获得感”更直接、更丰富。
增进民生福祉提升“幸福感”，深入实施公服设施“三年攻坚行动”，建立健全多层次社会保障体系，全方位优化公共服务供给，让群众的“幸福感”更实在、更贴切。
强化综合治理提升“安全感”，加快推动传统管理向现代治理转变，全面提升治理法治化、科学化、精细化和组织化水平，让群众的“安全感”更稳定、更厚重。
坚持“不忘初心、牢记使命”，加快推动干部队伍赋能提效。
当前，要把鼓励担当作为、激励创新创造放在优先位置，全面提振干事创业精气神，进一步激发全区上下锐意创新的勇气、勇争一流的锐气、蓬勃向上的朝气。
要“守初心、担使命”扎实开展主题教育；要“重实干、讲实效”全面加强能力建设；要“强担当、争一流”大力铸造金牛铁军。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要以新时代中国特色社会主义思想为指导，实心干事、科学作为，主动担当、砥砺奋进，加快提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！
原标题：金牛：加快建设“中优提质典范区”